Ли Куан Ю: как Сингапур превратился из колонии в мировое экономическое чудо / ЛИКБЕЗ
Это Сингапур. И это тоже Сингапур. Разница между этими фотографиями всего 50 лет, и это просто немыслимые изменения.

А что, если я вам скажу, что достигнуты они буди абсолютно диктаторским способом. И в центре сингапурского чуда все это время находился один и тот же человек. Как Сингапур из колониальных трущоб превратился в одну из самых развитых стран Азиатского региона? Поликбезничаем.
Сингапур – бывшее владение Британской империи и на тот момент это даже не город, тем более – не государство. Это порт на пути из Китая в Индию, территория беспошлинной торговли.

Место значимое, деньги там вращаются большие. Но не для местного населения. Живут там малайцы, индийцы и китайцы. На острове тесно, бедно, там нет питьевой воды, зато есть постоянные преступные разборки (межнациональные в том числе). В таких условиях 16 сентября 1923 года в семье китайских эмигрантов родился человек, который в скором времени превратит это гиблое место в развитое государство – Ли Куан Ю.

Отец Ли был из народности хакка, мама – из перанакан. Но что их точно объединяло, так это увлечение британской культурой. При рождении они даже дали сыну британское имя – Гарри.
Начальное образование Гарри Ли получил в Сингапуре. В 1945 году он окончил Раффлз-колледж, потом в Великобритании: сначала в Лондонской школе экономики, после – в Кембридже. Он учился отлично и получил две специальности – экономика и право. Никаких языковых барьеров в случае Гарри не было – английский был его родным языком. Китайский он не знал и выучил его много позже, уже вернувшись на родину, чтобы общаться с избирателями. Тогда же он отказался от имени Гарри и стал называть себя исключительно Ли Куан Ю.
Да, несмотря на успешную юридическую практику, он мечтал о политической карьере и именно на родине. В 1954 году Ли Куан Ю вместе с друзьями создаст Партию Народного Действия (ПНД). Партия придерживалась антиколониальных взглядов и боролась с режимом законными методами.

В 1959 году Великобритания согласилась на самоуправление колонии, сохранив за собой право принимать решения в обороне и внешней политике. В том же году ПНД победила на выборах, и 35-летний Ли Куан Ю стал премьер-министром. Дальше еще один крутой поворот – в 1963 году Сингапур выходит из-под Британской короны и входит в Федерацию Малайзия. В одиночку Сингапур бы просто не справился. Более того, Ли Куан Ю видел себя лидером всей Малайзии. Популярность его росла и малазийцев это напрягало. В 1965 году Сингапур исключают из Федерации. Ли встречает это решение почти со слезами на глазах. Что делать дальше? Сингапур ждет катастрофа: маленький остров, маленькое население, армии нет, ресурсов нет, нет даже пресной воды – ее закупали у Малайзии. Лидер на полтора месяца впал в депрессию. А потом вернулся. И взялся за дело.

В первую очередь разобрался с водой – договорился о поставках из Малайзии. Далее – занялся армией. Ли Куан Ю ввел всеобщую воинскую повинность и пригласил израильских инструкторов для создания Сингапурских вооруженных сил. А позже – заключил тесное оборонное партнерство с США. А еще лидер правительство стало закручивать гайки. Боролся он как с коммунизмом, так и с вредными демократическими воззрениями. Коммунисты сажались в тюрьму, свобода СМИ ограничивалась. Ли Куан Ю считал, что инакомыслие может только помешать развивающейся стране.
Касаемо сменяемости власти. В странах Западной демократии считается, что развитие предполагает обязательную сменяемость власти. Но это не так. И Сингапур это тоже доказал. Еще в 1966 году главная на тот момент оппозиционная партия Сингапура «Социалистический фронт» вдруг решила бойкотировать выборы в парламент. ПНД тогда автоматически заняла все депутатские места и получила полный контроль. Полная свобода действий. И плоды этих действий. К следующим выборам позиции Ли и его партии были настолько прочными, что ПНД с легкостью победила. И управляет страной по сей день.

Большие усилия Ли Куан Ю бросил на борьбу с коррупцией. На тот момент Сингапур, как и большинство государств Юго-Восточной Азии, страдал от кумовства и взяточничества. Власти решили опереться на несколько принципов: упрощение правил и процедур, равенство перед законом, неотвратимость наказания и высокие зарплаты.

Чтобы бороться с коррупцией, в первую очередь было решено упростить процедуры принятия решений и избавиться от двусмысленности законов, отменить ненужное лицензирование и разрешения в «менее важных сферах».
Создано специализированное ведомство – Бюро по борьбе с коррупцией, которое подчинялось напрямую премьер-министру Ли Куан Ю. Бюро имело почти неограниченные возможности в расследовании коррупционных преступлений, агенты могли проводить задержания, обыски и допросы подозреваемых без ордера. За дачу и получение взятки, даже за утаивание информации о таких преступлениях, предусматривались штрафы превышали 10 000 долларов.
Ли Куан Ю отправил в тюрьму несколько министров, включая своих старых соратников. Так он показал, что перед законом действительно все равны.

Один из соратников Ли Куан Ю – министр национального развития – в 1986 году покончил с собой после того, как его обвинили в получении взятки на сотни тысяч долларов.
Кстати, в 1995 году антикоррупционные органы начали расследование против семьи самого Ли Куан Ю. Его родственников обвиняли в незаконном увеличении капиталов за счет покупки недвижимости. Впоследствии была доказана полная невиновность политика и его близких.
Еще одним способом борьбы с коррупцией было… поднятие зарплат госслужащим. Доходы чиновников выросли до 800 000 долларов США в год, а судей – до 1 000 000 долларов. Получаешь зарплату на уровне топ-менеджера глобальной корпорации и логично – зачем рисковать такой доходной должностью и свободой ради мимолетной выгоды. По сей день Сингапур остается одним из самых некоррумпированных государств в мире.
Хорошо. С этим разобрались. Дальше нужно привлечь в страну иностранные инвестиции. А для этого нужно было сформировать в Сингапуре благоприятную среду для иностранных инвесторов и предпринимателей. Была проведена масштабная дерегуляция: большинство административных преград упразднили, регистрация компании упростилась до минимума – без длительных процедур и избыточной бюрократии. Государственный контроль над бизнесом был сведен к необходимому минимуму, а вмешательство в коммерческую деятельность – строго ограничено. Особое внимание – налоговой мотивации: иностранные предприниматели, регистрирующие бизнес в Сингапуре, получали налоговые каникулы – сначала на 5 лет, позже срок увеличили до 10 лет.
Еще нефть, важнейший ресурс. Своей нефти, как и всего другого, в Сингапуре не было. Поэтому Ли Куан Ю, что страна должна перерабатывать чужую и продавать. Тем более такое выгодное географическое положение – на пересечении торговых путей. К 1972 году на острове успешно функционировали заводы гигантов отрасли – таких как Shell, Exxon (тогда Mobil и Esso) и BP, превратив страну в один из ключевых энергетических хабов Азии.
Кстати, удобная география предопределила и еще одно достижение Сингапура. Стране удалось стать одним из мировых финансовых центров потому, что она находится в удобном часовом поясе между США и Европой.
С ростом экономики развивался и сам город. В первую очередь, Ли Куан Ю избавился от трущоб. И за короткое время государство за свои деньги построило десятки многоквартирных домов. И сейчас большинство сингапурцев живут в домах, построенных на государственные деньги.

Дальше – развитие инфраструктуры и озеленение. Ли Куан Ю инициировал масштабную кампанию по озеленению Сингапура с 1963 года, поставив цель высаживать 10 000 деревьев ежегодно, а в 1971 году был учрежден Национальный день посадки деревьев, чтобы вовлечь всех жителей.
А еще десятки, на первый взгляд странных, законов, чтобы улучшить привычки жителей Сингапура. В стране строго запрещено жевать жвачку, и уж тем более выплевывать ее на землю или клеить на поверхности. В общественном транспорте есть и пить. Нельзя кормить уличных голубей или оставлять воду в поддоне после полива цветов. Такие, казалось бы, странные правила направлены на сохранение чистоты.

Кстати, есть и ряд запретов, чтобы окружающим вас людям было комфортно. Нельзя петь в общественных местах, ходить голым по квартире с открытыми шторами, есть и даже провозить в транспорте такой фрукт как дуриан. Потому что он очень плохо пахнет.
Особое место отведем и роли правительства Ли в частной жизни сингапурцев. Это интересно. Ли Куан Ю считал: чтобы обеспечить стабильность на долгий срок и экономический рост, нужно контролировать рождаемость и «помогать» своим гражданам так сказать в выборе пары.
В 1970 году из-за угрозы перенаселения была запущена кампания «Остановись на двух». За рождение третьего ребенка вводились повышенные госпошлины, семья лишалась льгот на жилье и образование. А вот те, кто после рождения второго ребенка проходили добровольную стерилизацию, получали дополнительные бонусы. К 1980-м это привело к критическому падению рождаемости и тогда начался обратный поворот.
Еще Ли Куан Ю считал, что интеллект передается по наследству, а значит наиболее интеллектуальные дети будут рождаться у интеллектуальных родителей. По его мнению, страна нуждалась именно в таких.
В 1984 году при министерстве социального развития было создано специальное государственное агентство по формированию семей. Работало агентство в двух направлениях: первое – с выпускниками высших учебных заведений; второе охватывало граждан со средним и техническим образованием. По сути, это было брачным агентством, которое подбирало партнеров сопоставимого образовательного, профессионального и социального уровня.

Молодоженам, заключившим брак при помощи агентства, предоставлялись льготы на жилье. Дополнительно стимулировали мужчин: если образованный мужчина женился на женщине с высшим образованием, то они могли рассчитывать на жилищный кредит и снижение первого взноса. Женщинам с дипломом, которые родили трех и более детей, платили повышенные детские пособия, а еще предоставляли налоговые льготы и приоритет при зачислении детей в престижные школы.
Кстати, надо сказать, что и такие принципы как «всеобщее избирательное право» и «один человек – один голос» Ли Куан Ю считал не самой лучшей идеей. По его мнению, взрослый образованный человек мог сделать более правильный выбор, чем кто-то помоложе и скажем неопытнее.
Сингапур сейчас – это настоящее чудо. Страна стабильно в мировых топах: по экономической конкурентоспособности, инновациям, легкости ведения бизнеса, показателям индекса человеческого развития, качеству жизни, развитию «умных городов» и финансовой инклюзивности. Это одно из самых богатых и безопасных государств в мире. Да, там нет ДЕМОКРАТИИ.

Отец сингапурской нации был у власти до 1990 года. 23 марта 2015 года в возрасте 91 года он ушел из жизни. Попрощаться с легендарным политическим деятелем и поблагодарить его пришли почти 1,5 миллиона человек.
Это был «Ликбез.by».
Проект создан за счет средств целевого сбора на производство национального контента.