Тур: Если все будет решать Лукашенко, то зачем ему тогда армия чиновников
Если раньше Президент Александр Лукашенко практически единолично определял выгодные для Беларуси приоритеты, договаривался о сотрудничестве, определял спектр задач и пути их достижения, то сегодня такая модель претерпела изменения. Как сегодня принимаются решения, в своем авторском проекте «Пропаганда» рассказал Игорь Тур.
Система начала работать, как того требовал Президент
Журналист обратил внимание на заявление Главы государства на встрече с главой «Банка ПСБ» Петром Фрадковым, когда Александр Лукашенко отметил, что премьер-министр Беларуси Александр Турчин доложил ему о планах сотрудничества с российским банком.
«Раньше было в основном как? На переговорах подобного уровня Александр Григорьевич скорее единолично, пусть и на основании предложений разных министерств и ведомств, вырабатывал стратегию, определял приоритеты, наиболее выгодные для Беларуси, и искал компромисс со своим визави. А когда о чем-то договаривался – собирал затем свою исполнительную власть в лице членов Правительства и доводил им: о чем договорились, что мы ждем от партнеров, а что они от нас, кто чем займется, какова процедура отчетности и вперед – исполнительная власть шла заниматься тем, чем и должна, то есть строго исполнять», – рассказал Игорь Тур.
В этот раз, по его словам, все сработало так, как давно и требовал Президент своей инициативой по передачи части полномочий вместе с ответственностью от Главы государства вниз по вертикали.
«Правительство в лице Премьер-министра самостоятельно, как это и требовалось, определяет себе амбициозную задачу, самостоятельно находит потенциального партнера для решения этих задач, то есть тот самый «Банк ПСБ»; судя по разговору – самостоятельно уже проводятся и переговоры на уровне чуть ниже президентского и достигается соответствующего уровня компромисс или консенсус. И к Президенту премьер Турчин приходит не с вопросом «скажите, пожалуйста, что будем делать, с кем, когда и как?» Правительство приносит комплексное проработанное предложение, оставляя, возможно, Александру Лукашенко лишь вопросы его высшего уровня», – констатировал Игорь Тур.
Почему пришлось менять систему?
Журналист считает, что предыдущая модель работала неплохо, пока экономика страны была поменьше, пока основных торговых партнеров было минимальное количество, пока в регионе и на планете в целом было относительно спокойно. Но где-то с 2018 года стало акцентированно звучать про необходимость перераспределения полномочий вместе с ответственностью от Президента вниз. Экономика страны уже стала гораздо мощнее и обширнее, и очевидно было, что нарастает какое-то военное напряжение, и крайне вероятно, что Александру Лукашенко чаще нужно будет принимать решения как Главнокомандующему.
И сама экспорто-ориентированная модель государства была под угрозой, ибо были предпосылки увидеть в будущем санкционное давление и усиление конкуренции на мировом рынке вплоть до конкуренции недобросовестной, что потребовало бы от Беларуси поиска новых партнёров рынков сбыта.
«А это уже исключительная роль Александра Лукашенко, и пока всем им он сильно и эффективно занят – уж как-нибудь без него можно принимать решения, где какую ферму строить, что делать с отстающим заводом где-то на севере страны и как сотрудничать с крупным российским банком», – подчеркнул Игорь Тур.
Результат начинает выкристаллизовываться
Еще пару лет назад чиновники в основном пытались рассказать Президенту, что поставленная задача обязательно будет выполнена – но, Александр Григорьевич, хотели бы согласовать вот такое решение, вот этот источник финансирования и следующих по списку партнеров.
И это было хитро, потому что ответственность за результат, таким образом, все равно перекладывалась на Главу государства: он сам поставил задачу, сам согласовал ход ее выполнения, потом сам приехал проверить, и если все получилось – вроде как чиновники молодцы. А если получилось плохо, то – ну, Александр Григорьевич, мы же действовали по согласованному с вами плану.
Уже несколько лет на многие попытки уточнить не задачу, но пути ее решения, устойчиво и там, где это обоснованно, звучит от Александра Лукашенко «вы ко мне зачем с этими вопросами приходите? У вас высокие должности с портфелями, все и умные, и талантливые, полномочия у вас есть, то есть власть – берите эту власть и решайте, как сочтете нужным для Родины».
В конце концов – если все будет решать Лукашенко, то зачем ему тогда армия чиновников, верно?