На фоне более крупных развивающихся интеграционных проектов, общие белорусско-российские проблемы, порой, стали отходить на второй план. Аналитики связывают это с тяжёлой экономической ситуацией, с обострением международных проблем. А простые граждане высказывают опасения, что о них просто стали забывать.
Историю своего трудоустройства в Москве минчанин Александр Горин называет не иначе, как приключением белоруса в России. Предложение от крупной IT-компании попробовать себя на должности программиста он получил ещё полгода назад. Правда, было одно условие: для оформления полного соцпакета работодатель просил сделать вид на жительство в России.
Что-то приблизительно зная о равных правах граждан Союзного государства, Александр думал, что процедура пройдёт быстро. Каково же было его удивление, когда у абсолютно русскоговорящего белоруса, помимо общего списка документов, потребовали сдать ещё и экзамен на знание русского языка.
Александр решил обойтись без соцпакета и без регистрации. Недавно Госдума увеличила разрешённый срок пребывания без постановки на учёт с 30 до 90 дней. Протокол об этом, правда, был подписан ещё третьего марта. Но задержки в принятии таких документов, говорят эксперты, дело обычное. Длительные процессы согласований, обсуждений и принятия решений касаются многих сфер интеграционного процесса: от законодательного сближения, например, промышленных политик – до утверждения союзных программ. Простые граждане, которые, казалось бы, уже забыли о существовании границ, признаются, что на бытовом уровне барьеров всё ещё хватает.
Быстрая интеграция, как пишут в учебниках по политологии, конечно, возможна при полном поглощении одного государства другим. Но союзный проект – это именно партнёрство равных. И есть сферы, где сближение идёт наиболее успешно. Так можно говорить, например, о единых позициях на внешнеполитической арене: Беларусь и Россия часто выступают в унисон. Общий механизм вооружённой защиты Союзного государства признан одним из самых эффективных на постсоветском пространстве.
Главный идеологический противник – НАТО – смотрит в нашу сторону с опаской. Да и результаты научных программ уже приносят деньги бюджетам Беларуси и России. Этот опыт, кстати, стал востребован и в более широком, евразийском примере интеграции.
Сергей Кизима, доктор политических наук, заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при Президенте Беларуси: «Можно смело утверждать, что Союзное государство оказалось краеугольным камнем, заложенным в евразийскую интеграцию. Это первый успешный опыт двух государств. Любая интеграция рассматривается с опасением с точки зрения утраты части суверенных полномочий. Часто не равны экономические потенциалы. В нашем случае в Союзном государстве есть белорусская экономика, которая примерно в 14 раз меньше российской. Все эти вещи вызывают определённые дисбалансы и проблемы, которые надо обсуждать и решать. Но с другой стороны, это лучше, чем отсутствие интеграции. В этом легко убедиться на примере ряда стран постсоветских, которые отказались от интеграции с крупными участниками мирового сообщества, в отличие от Беларуси, и в данный момент влачат очень тяжёлое экономическое и политическое существование».
«Болевые точки» Союзного государства хорошо известны. Это и отсутствие согласованных правил игры на общих рынках: изъятия и ограничения не позволяют пока говорить о равных условиях для производителей. Нет единой транспортной и энергетической системы. Глубоко перспективным остаётся вопрос введения единой валюты. Но и в Минске, и в Москве утверждают: переговоры идут медленно, но верно. Значит, вспоминая классика, это и правда кому-нибудь нужно.
Как бы там ни было, несмотря на существующие трудности, уже ясно, что Союзное государство не выпадет из «интеграционного пазла», собираемого на постсоветском пространстве. Работа по объединению, пусть медленно, но всё же идёт. Например, уже 28 октября здесь, в Москве, пройдёт заседание парламентской комиссии по законодательству. Депутаты обеих стран будут говорить о вопросах как раз понятных любому гражданину и Беларуси, и России: о равных правах при трудоустройстве и о сокращении времени рассмотрения заявлений о получении разрешения на постоянное проживание.
Подписывайтесь на нас в Telegram