Декабрь 91-го. Всего несколько километров от тогда еще советской границы. Событие, о котором позже скажут: «изменило ход мировой истории». В самом большом лесу Европы пилят крупнейшую империю XX века. На 15 осколков и буквально по живому, обнажая исторические связи и человеческие судьбы. И первым об этом узнает вовсе не советский народ, а американский президент. Вам это ничего не напоминает? Времена и нравы не меняются. Меняются лишь люди и обстоятельства. И кто на том «беловежском костре» хорошо погрел руки? Они ведь рассчитывали на большое пепелище. Но всегда наступает время собирать камни, «залечивать раны». СНГ – попытка первая, но самая удачная, конечно, – Союзное государство. Многое из этой формулы сближения позже заимствует Евразийский союз. Сначала таможенная тройка, потом пятерка, а сегодня «пятерка с плюсом, к которой прагматично присматриваются на внешнем контуре. И, быть может, в этих больших слагаемых и вырисовываются очертания нашего «коллективного Востока».
История столицы Кыргызстана очень показательна для современных межстрановых союзов и объединений. В советские времена Бишкек назывался «Фрунзе» в честь партийного и военного деятеля. В Москве всех все устраивало, но в киргизском языке и нет звука «ф», и нельзя ставить две согласные встык в начале слова. Поэтому местные называли свой город «Пурунзе».
Собственно, для всех объединений, включая ЕАЭС, важно не допускать советскую языковую ошибку по Бишкеку и находить баланс между общей идеей и особенностями каждой конкретной страны. То есть при всей союзности все защищают собственные национальные интересы – и это не только нормально, но и правильно. Более того, есть и опыт – у двух глав государств так точно.
И здесь ответ, например, на вопрос «Зачем Минску одновременно и Союзное государство, и СНГ, и ОДКБ, и ЕАЭС?» – помимо разнопрофильности организаций, есть и опыт создания. Ошибки интеграции по линии СНГ, как и успехи Минска и Москвы по Союзному государству, затем учитываются при развитии ЕАЭС. Что и стало общей темой встречи в Бишкеке лидеров Беларуси, России, Армении, Казахстана и Кыргызстана.
Хорошее настроение белорусского лидера трансформировалось в шутку, мол, «Мерседесы» подводят и глохнут на славянской погоде, поэтому – пешком. И мало кто обратил внимание, что это вообще шутка строго экономическая: у стран ЕАЭС сейчас – эпоха импортозамещения, что в последнее время принято называть «технологическим суверенитетом». А раз так, то и от западного автопрома на высшем уровне неплохо бы избавляться, раз на замену есть российские «Аурусы». А то мало ли что взбредет в голову мюнхенским производителям. Хотя… Западным политикам в голову постоянно что-то взбредает касаемо санкций против нас, но работает это так себе.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «Заявления чуть ли не об экономическом коллапсе в наших странах сменились трезвыми суждениями обозревателей, аналитиков и отдельных политиков о том, что санкции ударили по самим инициаторам гораздо больнее. Конечно, мы реально смотрим на вещи и не ожидаем, что этот накат в ближайшем будущем ослабнет».
Так вот, Евразийский экономический союз – не зря именно экономический, в чем его принципиальное отличие от СНГ или ОДКБ. В первом случае, всем участникам должно быть как-то нормально, во втором – безопасно с военной точки зрения. А быть в ЕАЭС каждой стране по отдельности и всем месте должно быть выгодно. Если не выгодно или даже если выгода отсутствует – зачем такой союз? И особенно это актуально сейчас, когда мир перестраивается.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «В то время как нас пытаются расколоть и изолировать, мы планомерно расширяем торговое сотрудничество с нашими партнерами. Уже на завершающем этапе – переговоры о зонах свободной торговли с Ираном и Египтом. На подходе – начало переговоров с Индонезией и Монголией. Заключение таких соглашений, помимо экономических бонусов, демонстрирует тщетность попыток коллективного Запада удушить нас санкциями».
Кризис – время возможностей. И возможности, открывающиеся перед ЕАЭС, должны быть распределены так, чтобы это было, опять же, выгодно каждой стране-участнице. То есть желательно, чтобы от зоны свободной торговли с, например Ираном, каждая из пяти стран союза получала дивиденды. Для этого есть два основных пути. Первый – периодически собираться в таком составе и решать, что и как делить. Второй – выработать наконец систему, единые для всех правила игры. А в системе распределение благ беспристрастное. И вот Александр Лукашенко предлагает 4 пункта новой системы ЕАЭС.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «Необходимо, во-первых, в кратчайшие сроки обеспечить реальный выход на реализацию совместных проектов по созданию современных производств. Это обязательный элемент нашего экономического суверенитета».
Реальный, а не номинальный выход на создание современных производств уже утвержден: если предприятие будет создаваться участниками из трех стран союза или больше – такое производство будет субсидироваться из общего бюджета. Наверняка кто-то попытается открыть просто свои дочерние предприятия в условных Бишкеке и Астане, но это дело решаемое. Если хотеть решать! Потому что о том, что в ЕАЭС нужно отказываться от доллара во взаиморасчетах, Лукашенко говорил очень давно. Услышали, вроде как, только сейчас.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «Второе. Необходимо во что бы то ни стало оздоровить кровеносную систему нашего Союза. Я говорю о финансах. Уже всем понятно, эпоха доминирования доллара завершается. Будущее – за торговыми блоками, расчеты в которых будут производиться в национальных валютах. Беларусь и Россия уже ушли в основных расчетах от доллара. И, кстати, очень нормально себя чувствуем. Важно, чтобы и другие партнеры активно подключались к этому процессу».
Но партнеры, конечно, в союзе разные. Само собой, экономики России и Кыргызстана несопоставимы, и когда обе страны защищают свои интересы – у одних это получается очень хорошо, у других – с нулевым эффектом. Так рождаются барьеры и ограничения и не рождаются действительно единые товары, услуги, капиталы и рабочая сила. Пора это решать, говорит Президент Беларуси.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «Третье. Считаю, что у нас в принципе не должно оставаться барьеров во взаимной торговле. Это решит две главнейшие задачи по обеспечению национальных рынков товарами критического импорта и координации действий при экспорте стратегически важных товаров, в первую очередь продовольствия. Но сегодня реальность такова, что мы по-прежнему продолжаем бороться с последствиями решений, принимаемых в одностороннем порядке на национальном уровне: то лес вывезти на экспорт не можем, то международных автоперевозчиков не пропускаем. При этом поиск взаимоприемлемых решений по проблемным вопросам растягивается на долгие месяцы. Совещаний много – решений мало».
Взять, например, единый рынок газа, о котором говорится в ЕАЭС очень долго. Опять же, можно каждый год собираться и устанавливать цену на энергоносители для каждой страны, но это ничем не отличается от просто двусторонних отношений. Зачем тогда союз и в чем рынок газа един? А вот если будет система, четкая и понятная, формирования цены на газ, где будут прописаны и права, и обязанности каждой из сторон – тогда создавать барьеры и препятствия станет экономически нецелесообразно для всех.
И четвертый пункт – международный. Кстати говоря, заседание Совета глав государств в узком составе прошло за закрытыми дверями, но согласованных для обсуждения тем, о которых публично не было сказано ни слова, было тоже – четыре. Может, и совпадение, но все же.
Александр Лукашенко, Президент Беларуси: «Четвертое. Последние события показали, что далеко не все согласны с дальнейшим существованием однополярного мира. Как следствие, растет роль таких интеграционных объединений, как ШОС, БРИКС. И Союз должен идти с ними в ногу. Более того, полагаю, настало время для проведения саммита стран – членов ЕАЭС, ШОС и БРИКС».
То есть Президент Беларуси, который и стоял у истоков евразийской интеграции, и на каждом из ее этапов причастен к корректировке курса, задает векторы. Суть которых – системность. По тому же газу – не в цене дело, хотя для четырех из пяти членов ЕАЭС, естественно, было бы здорово, чтобы цена была наименьшей. Суть – в четких правилах, для того, чтобы выгодно было всем пяти участникам союза.
И вот если такая система действительно будет выработана, тогда ЕАЭС и заработает на полную мощность. А дальше – кто знает. В конце концов, граница материка Евразия на Востоке – Владивосток, а на Западе… Лиссабон. Сегодня эта идея кажется утопией, но мир меняется очень быстро. И меняться нужно успевать… и хотеть.
Подписывайтесь на нас в Telegram