Туровский завод, равных которому в СНГ, похоже, ещё нет, и проблем со сбытом своей продукции не имеет. Но пройдет ещё время, появятся похожие производства в России или Казахстане – и всё уже не союзники, а конкуренты.
Хорошо, если эта конкуренция классическая – цена-качество: у кого лучше эти соотношения, тот и первый. А если такая, как это происходит сейчас, когда в молоко или сметану примешивают политику, когда товар из соседней страны просто административно блокируются, чтобы свой продать. Это уже не конкуренция – это что-то другое. Поэтому и обостряет Президент Беларуси проблему и задаёт прямой вопрос: что дальше? Мы строим интеграцию или только об этом говорим?
Из Москвы – репортаж корреспондента Светланы Карульской.
Мода на сельское хозяйство в России появилась два года назад. Как раз после введения страной в ответ на западные санкции продовольственного эмбарго в отношении европейских продуктов. Теперь каждый, кто имеет деньги, считает хорошим тоном закапывать их, что называется, в землю. Среди «новых фермеров» – политики, крупные предприниматели и даже Русская православная церковь. Инвестируют в томаты, пшеницу и картофель и госчиновники, и мультимиллионеры.
Нефтедобытчик Искандер Махмудов, телекоммуникационный магнат Сергей Адоньев, сын прокурора Юрия Чайки Игорь и даже действующий министр сельского хозяйства Юрий Ткачёв – все сейчас выращивают огурцы, доят коров и делают колбасу. А всё оттого, говорят эксперты, что на фоне общего падения экономики призыв к импортозамещению «сделано в России» до сих пор звучит, как патриотический лозунг. Находит отклик, а значит, и приносит деньги.
Михаил Делягин, экономист, директор Института глобализации: «У нас кризис и мало доходных видов бизнеса. Раньше можно было гарантировано играть на финансовых рынках – сейчас уже не получается. С одной стороны, в условиях санкций, с другой стороны, в условиях ослабления рубля производство продовольствия является гарантированным видом бизнеса».
Уже мало, кто вспомнит тот шок, в котором был российский ритейл, потеряв привычных западных поставщиков. Правительство тогда успокаивало: нам есть чем заменить запрещённые продукты. На авансцену вывели Беларусь: мол, у союзника достаточно мощностей. Россельхознадзор убеждал: и качество не хуже.
И действительно, пока российские фермеры распахивали заброшенные земли, меняли устаревшую технику, потребительские корзины в стране наполнялись в значительной степени за счёт белорусских продуктов. Тем более межправительственные соглашения, подписанные в Союзном государстве, позволяли всё это делать без проволочек. Но, когда производственный цикл был пройден, стали собирать собственные урожаи, забивать первый скот, белорусские предприятия на востоке начали воспринимать как конкурентов. А молоко, например, и вовсе, стало кому-то мешать.
Вячеслав Сутырин, главный редактор интернет-портала «Евразия. Эксперт», кандидат политических наук: «Белорусский импорт молочной продукции в России значительно возрос за последние два года. Сейчас он достигает порядка 90% всей импортируемой молочной продукции. Здесь могут случаться проблемы, есть здесь и бизнес-интересы, конкуренция-то всегда на рынке существует. У нас же Беларусь и Россия – суверенные государства. Несмотря на очень тесные связи, естественно, каждое государство отстаивает свои интересы, борется, иногда эта борьба переходит какие-то границы».
Так действительно и получилось, что в борьбе за продовольственный рынок в ход пошли любые средства. Местным сельхозпредприятиям неохотно стали давать кредиты на закупку белорусской техники, крупные гипермаркеты выставляли для наших производителей неподъёмную плату за вход и огромные штрафы за мелкие нарушения, обвиняли в реэкспорте. Да и вообще, за счёт белорусских продуктов сейчас в России пытаются решать и другие вопросы, в том числе и политические. В отсутствии границ с Беларусью у официальной Москвы есть ведомства, которые могут сдерживать лучше любых шлагбаумов.
Появившаяся в начале 2000-х годов шутка о том, что Роспотребнадзор и созданный чуть позже Россельхознадзор превратились в силовое подразделение Министерства иностранных дел России, и сейчас не теряет своей актуальности. Грузинская минеральная вода, молдавское вино, прибалтийские шпроты, украинский сыр и сколько раз – белорусское мясо и молоко. Практически всегда претензии ведомств возникали на так называемой волне недопонимания или разногласий с определённой страной. И когда появлялся такой момент, всегда находился, да и сейчас находится, какой-то «закон».
Впервые ограничительный метод Россия применила к Беларуси в 2009 году, когда республика отказала соседям в приобретении 12 белорусских молочных заводов, в чем были заинтересованы российские предприниматели. Основных претензий к белорусским продуктам две: нарушения в оформлении документов и вдруг ненадлежащее качество. Красный стоп-сигнал тогда включили для 800 производителей и пяти сотен видов продукции. Предлогом стала необходимость оформить поставки в Россию по новым санитарным правилам. Когда выяснилось, что такие разрешения у белорусов есть, их аннулировали, потребовав проходить процедуру по новой.
Похожие истории стали повторяться каждый год. Чаще – ближе к зиме, когда страны начинали обсуждение вопросов цены на энергоносители. В этом году стороны также ведут трудные переговоры: выясняют, что важнее – межправительственные соглашения или коммерческие контракты.
Вячеслав Сутырин, главный редактор интернет-портала «Евразия. Эксперт», кандидат политических наук: «Есть межправительственные соглашения, которые регулируют отношения, в том числе и в газовой сфере между Россией и Беларусью, и есть коммерческий контракт “Газпрома” с Беларусью. И между этими документами возникли противоречия. И поэтому стороны их сейчас пытаются уладить. Я полагаю, на уровне президентов стратегическая договорённость о том, что взаиморасчёты будут производиться в рублях, что приведёт к снижению цены для Беларуси порядка 30%, – я полагаю, это соглашение достигнуто. И речь сейчас идёт о технических моментах. Здесь возникла пробуксовка».
А из-за пробуксовки, постоянно возникающей у белорусских производителей и Россельхознадзора, сетевики начали опасаться заключать с ними долгосрочные контракты. Для бизнеса важна предсказуемость поставок.
Подмосковный Можайск – первый город Московской области на пути из Беларуси. Здесь работают почти все крупные российские торговые сети, а вот магазина белорусских продуктов нет. Несмотря на побратимские связи с Вилейкой и любовь местного мэра к молоку из Молодечно. Это молоко, кстати, купить в городе можно, но только на рынке у перекупщиков. А значит, и без гарантии качества «Сделано в Беларуси». Получать эти гарантии руководство города намерено только у самих белорусов.
Василий Овчинников, глава городского поселения Можайск (Московская область): «Восхищаемся этой продукцией, потому что качество высокое, цена очень хорошая. Надо сказать, что на сегодняшний день белорусской продукцией торгуют у нас в Можайске. Есть белорусские лоточки на рынке, есть в магазинчиках, но она, скажем так, неофициальная торговля. Мы сейчас с нашими партнёрами из Беларуси хотим создать магазин белорусских продуктов. Он будет называться “Беларусь”».
Когда такие инициативы исходят непосредственно от руководства российских областей и городов, дела у белорусских производителей, как правило, идут быстрее. Если, скажем так, прямого контакта нет, путь на прилавки становится гораздо дольше. И тут «метки» Россельхознадзора, справедливость которых часто достаточно спорная, только усложняют работу.
Предприятие «Беллакт» долгое время занимало лидирующие позиции и на российском рынке. Месяц назад оно попало в список шести белорусских производств, которым контролирующее ведомство закрыло дорогу на восток. Сейчас таких предприятий восемь. Ещё 11 у контролёров из России на галочке. Претензия – ненадлежащее оформление документов.
Чтобы вернуться к потребителю, волковысские молочники, например, сделали, как у классика, «такую бумажку». Оформили декларацию соответствия не в белорусских лабораториях, которые, к слову, признают и в Евросоюзе, а в российском Брянске. Россельхознадзор это устроило наполовину. Смеси в Россию пустили, другую «молочку» – нет. Почему? На предприятии говорят, неохотно намекая, что это усложнит и без того тернистый путь возвращения на российские прилавки.
Кстати, пока «Беллакт» – заметный игрок на рынке детского питания – молча занимается бумагами, в России началась агрессивная рекламная кампания сильного конкурента – датского производителя «Нутриция». Компания купила завод в Подмосковье и теперь де-юре считается местной. Можно, конечно, верить в совпадение, но эксперты уверены: такие спорные методы работы с Беларусью подрывают доверие не только к площадке Союзного государства, но и к другим интеграционным объединениям. К Евразийскому экономическому союзу в том числе.
Василий Колташов, директор центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений: «Сдвигаться-то с мёртвой точки нужно. Экономический кризис есть, он никуда не исчезнет, он ещё не раз ударит по бывшим советским странам. И он не раз ещё докажет, что порознь преодолеть этот кризис невозможно. Что бывшие части Советского Союза, теперь единого экономического пространства, должны воссоздать это пространство. Именно экономически, защитившись от внешних конкурентов, создав наиболее выгодные условия для развития производства внутри блока».
Как бы то ни было, уверены аналитики, вопрос с очередным запретом на поставки белорусской продукции будет разрешён, урегулируется и проблема цен на энергоносители, потому что на уровне руководства двух стран принципиальные договорённости есть. А значит, и компромисс, как это было всегда, найдут. Но осадок у Беларуси, конечно, останется. И будет он совсем не в молоке.
Подписывайтесь на нас в Telegram